咨询电话: 0898-88261596
您的位置: 首页> 资讯> 一起来看看2020年海南省政府工作报告
一起来看看2020年海南省政府工作报告
来源:海南省新闻办公室 作者:海南省新闻办公室 2020-01-18
[提要] 海南省第六届人民代表大会第三次会议今天上午在海南人大会堂隆重开幕,省长沈晓明代表省人民政府向大会报告政府工作。

 1579318955108747.jpg 

图片来源海南发布


       海南省第六届人民代表大会第三次会议今天上午在海南人大会堂隆重开幕,省长沈晓明代表省人民政府向大会报告政府工作。报告从十三个方面回顾了2019年工作,明确了2020年需要做好的八项重点任务,对攻坚全面建成小康社会、建设自由贸易港、争创新时代中国特色社会主义生动范例进行全面部署。


1579319030276423.jpg

图片来源海南发布


  下面

  一起来看看

  2020海南省政府工作报告

  ↓↓


  一、砥砺奋进的2019年

  1

  初步预计,全省生产总值增长5.8%左右;城镇新增就业14.5万人;三次产业结构优化为20.1:20.6:59.3,第三产业比重提高0.9个百分点、对经济增长的贡献达75%左右;非房地产投资占比58.4%,提高6.9个百分点,新设外资企业数和实际利用外资增速均超过100%;高新技术企业数量增长48.6%;地方一般公共预算收入增长8.2%,城镇和农村常住居民人均可支配收入均增长8%;全年空气优良天数比例达97.5%,细颗粒物(PM2.5)年均浓度下降1个单位至16微克/立方米。

  (一)扎实推进自贸试验区体制机制创新。

  全力推动“两个确保”百日大行动120项政策落实重点任务。推动落实“1+N”政策体系,推动调法调规。深入开展百万人才进海南行动,“4·13”以来重点用人单位共引进人才8.3万多人、同口径增长4.2倍,7700多名国际人才来琼工作、同口径增长52%。

  召开省政府全会专题研究制度创新,出台11条推进措施。发布6批71项制度创新案例。18个先导性项目加快推进,均完成阶段性任务。

  (二)扎实推进经济持续健康发展。

  推出促投资15条、促财政增收10条、促消费18条、促旅游11条、促农民增收22条等举措,前11个月新增减税降费119.1亿元。

  五批次共569个项目集中开工、248个项目集中签约,旅游总收入增长11.3%、快于游客增速2.3个百分点,入境游客增长13.6%、快于全国增速9个百分点。

  (三)扎实推进对外开放和合作。

  琼港澳游艇自由行政策落地实施,8个水域临时对境外游艇开放。自由贸易账户平稳运行。实施9项便利措施,方便来琼境外人士出入境、生活、就业。执飞国际航线103条,通达境外62个城市。加快融入西部陆海新通道,开通43条内外贸航线,实现东南亚主要港口全覆盖,集装箱外贸吞吐量增长23.8%。在全国率先实施服务贸易先导计划,服务贸易出口增长33%,首次实现顺差6.53亿元。

  (四)扎实推进营商环境改善。

  实施商事登记“全省通办”,企业开办时间压缩至3个工作日,新增市场主体24.44万户、增长70.8%。

  实行全国统一的市场准入负面清单,出台我省产业准入禁止限制目录。国际贸易“单一窗口”标准版15项功能全部落地运用,并纳入离岛免税等特色应用,进口、出口通关时间均压缩一半以上。

  (五)扎实推进重点园区建设发展。

  对重点园区下放43项权限。乐城先行区新“国九条”落地实施,在应用国际医疗新药品、新装备、新技术方面创造了48个“全国第一”,成为国际先进医疗器械和创新药物进入中国市场最重要门户。

  海口江东新区、三亚中央商务区规划编制、基础设施建设取得重大进展。崖州湾科技城完成总体规划、控制性详细规划审批,开工项目35个。

  (六)扎实推进“五网”基础设施建设。

  各市县均已布局5G基站。年户均停电时间下降31.1%。跨海联网二回工程建成投运。

  海文大桥、文琼高速、万洋高速建成通车,“田”字型高速路网全面贯通。

  20278个自然村全部通硬化路,2560个建制村全部通客车。

  (七)扎实推进城乡规划和建设。

  完成“海澄文”“大三亚”总体规划、7个重点区域控制性详细规划编制,建成816个美丽乡村。农村卫生厕所普及率96.2%。

  (八)扎实推进生态文明建设。

  清洁能源装机比重提高至62%,公务、公交新增和更换车辆全部使用清洁能源汽车,全年推广新能源汽车1.29万辆,保有量提升56.2%,增速快于全国。加强城镇内河湖水污染治理,重点水体水质达标率上升3.4个百分点。

  (九)扎实推进社会事业发展。

  引进10所国内一流高校和9所国外知名高校来琼办学。获批5个教育部重点实验室。新设院士创新平台61家,增长1倍。高职扩招1.7万人。新增11所优质学校落地招生。新建、改扩建公办幼儿园56所。建成中小学游泳池231个,中小学生溺亡人数比上年下降28.6%。5个贫困市县开展基层教育卫生专业技术人才激励机制改革试点。成功举办第二届海南岛国际电影节等一批重大节庆赛事演艺活动。11处文物列入第八批全国重点保护单位。

  (十)扎实推进民生保障和改善。

  筹集人才住房房源1.9万套,棚户区住房改造开工8471套,新增养老床位1550张,试点开设49处城乡“长者饭堂”。企业和机关事业退休人员基本养老金、城乡低保、特困人员供养、孤儿养育等待遇标准普遍提高,92万人受益。

  (十一)扎实推进脱贫攻坚。

  4.5万人脱贫任务高质量完成,农村贫困发生率由0.79%下降到0.01%,剩余贫困村全部出列、贫困县全部达到摘帽条件。受益贫困户10.3万户次。

  (十二)扎实推进社会治理。

  安全生产事故起数、死亡人数持续下降。扫黑除恶专项行动以来打掉黑恶势力犯罪团伙248个。全省刑事案件立案数下降6.4%。

  (十三)扎实推进政府自身建设。

  出台16条措施解决困扰基层的形式主义突出问题。省政府发文数量在上年减少59%的基础上再减少55%。政府系统全省性会议减少10.6%。督查事项压缩88.7%。全省一般性支出压减10%以上,“三公”经费压减3%以上。

  二、更加奋发的2020年

  总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,紧扣全面建成小康社会目标任务,突出高质量发展,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,高标准高质量建设自贸试验区,全力推动建设自由贸易港,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,确保经济持续健康发展和社会大局稳定,确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官,以实际成效增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

  今年经济社会发展的主要预期目标是:

  地区生产总值增长6.5%左右,

  地方一般公共预算收入增长6.5%左右,

  固定资产投资增长8.7%,

  社会消费品零售总额增长7%,

  货物进出口总额增长10%,

  服务贸易进出口总额增长

  快于地区生产总值和货物进出口总额,

  实际利用外资翻番,

  城镇和农村常住居民人均可支配收入

  分别增长8%和8.2%,

  居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,

  城镇新增就业13万人以上,

  城镇调查失业率5.3%左右,

  细颗粒物(PM2.5)年均浓度再降低1微克/立方米左右,

  确保完成国家下达的节能减排降碳控制目标。

  (一)加快推进自贸港建设,打造开放新高地

  推动自贸港政策落地。争取海南自由贸易港总体方案早日出台。积极开展实质性准备,落实早期安排,争取早期收获。

  落实更加开放的举措。在贸易、投资、跨境资金流动、人员进出、运输往来自由和数据跨境便捷流动方面,实施相互衔接、集成高效的开放新措施。深化空域管理体制改革,打造四小时八小时飞行经济圈。实施更加便利的出入境政策,推动外国驻华领馆和国际组织机构、境外商务办事处在琼落地。建立国际企业家联谊组织,畅通与外来投资者的常态化沟通渠道。建立多元化国际商事纠纷解决机制。

  提高招商引资引智实效。突出自贸港政策导向,择优引进世界龙头企业超前布局,优化贸易方式,推动保税物流、租赁贸易、跨境电商等外贸新业态发展。继续深化服务贸易创新发展,推进国家特色服务出口基地建设。加快培育和引进境内外各类持牌金融机构,促进投资和贸易便利化、自由化。大力实施“千人专项”引才工程和育才工程,加大团队引才和柔性引才工作力度。制定实施“1+2+N”政策体系,引进更多国际人才。

  加快重点园区先行先试。探索“一区多园”发展模式。总结推广“一园一策”。按照产城融合理念,完善园区基础设施、公共服务配套,吸引高端资源要素和人才集聚。

  强化风险防控各项措施。

  (二)全面加强制度创新,培育壮大核心优势

  建设一流营商环境。发布并实施优化营商环境年度行动计划,推行政务服务“好差评”,实行企业联络员制度,“企业有事政府跑”。继续推广极简审批,开展“证照分离”全覆盖试点,深化“一窗受理”“一网通办”“一枚印章管审批”和工程建设项目审批制度改革。

  完善资源配置机制。创新用地制度,深入实施“只征不转、只转不征、不征不转”“先租后让、租让结合”和点状供地、弹性年期等灵活用地政策。在全省开展农村“三块地”改革,持续推进农垦土地资源资本化、资产化,加快军地土地资源置换整合。

  创新公共服务供给和社会治理体系。

  继续优化政府职责。

  (三)不懈推动产业转型,筑牢高质量发展基石

  提高优势产业效益。重点培育油气、旅游、互联网、热带高效农业4个千亿级产业。支持洋浦打造千亿级产业园区,努力形成“处处有旅游、行行+旅游”的全域旅游格局。大力发展游艇产业,做大海洋特色旅游。创建省部级畜禽标准化养殖场10家。

  做大高新技术产业。引进和培育高新技术企业,力争达到800家。

  (四)精准实施“五网”提质升级,强化支撑保障能力

  光网。落实“智慧海南”总体布局。完善5G基站布局,推动开发30个左右应用场景,其中2~3个为海南特有、全国领先。通信网络基本覆盖南海海域主要岛礁。

  电网。加强电网防风抗灾能力,强化220千伏输电网,加快构建本质安全型主网,完善城乡配网。打造全国首个智能电网综合示范省,实施峰谷分时电价,降低企业和个人用电成本。

  路网。做强港口、机场战略支点,推动琼州海峡港航一体化。加快建设文临、山海、儋白高速,推动岛内高速公路“县县通”,并向“丰”字型扩展。积极谋划“田”字形铁路网建设。

  气网。落实“气化海南”行动计划。实现全省供气一张网。推动农村“气代柴薪”。

  水网。开工建设迈湾、天角潭水利枢纽和琼西北、白沙西部地区供水等项目。建成南渡江引水、红岭灌区田间主体工程,进一步疏通水利“毛细血管”。

  (五)切实抓好城乡统筹规划,促进全省协调发展

  统筹区域协调发展。加强“海澄文”“大三亚”基础设施互联互通。推动洋浦和儋州、东方、临高联动发展。加强博鳌亚洲论坛特别规划区建设。

  优化国土空间管理。编制完成省级国土空间规划,开展市县国土空间规划编制。开展全域土地综合整治,建设40万亩高标准农田。

  加快城乡一体发展。全面评估百个特色产业小镇建设成效。大力推进千个美丽乡村建设。继续抓好“三清两改一建”,力争农村卫生厕所全覆盖。加强农村公路六大工程建设。

  (六)严格落实国家生态文明试验区第一阶段任务,推动生态环境质量再上新台阶

  推进实施标志性工程。加快热带雨林国家公园建设,落实清洁能源汽车发展规划,加快充电桩建设,确保总体车桩比在3:1以下。

  加强生态环境六大专项整治。推进退塘还林还湿工程,种植红树林4000亩。新建成4座垃圾焚烧发电厂,城乡生活垃圾无害化处理率达95%。

  (七)努力补齐社会事业短板,优化公共服务供给

  办好公平优质教育。努力使公办园就读幼儿比例达到50%、改善613所乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校办学条件,基本消除“大班额”。新建、续建中小学游泳池69个,总数达300个,

  实施健康海南行动。推进人均预期寿命提升计划,用5年左右时间,使海南人民整体健康水平走在全国前列。

  加快发展文体事业。全力推动省会城市十大公共文化设施建设,围绕办好亚洲沙滩运动会完善三亚公共服务设施。

  (八)积极解决民生领域突出问题,确保发展成果惠及全体人民

  巩固脱贫攻坚成果。严格落实贫困人口“两不愁三保障”和饮水安全等各项工作,确保“四不摘”。

  健全就业促进机制。抓好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业服务。

  着力稳控菜价。加快稳定和恢复生猪生产。加快公益性农产品批发市场和公益性农贸市场建设,推动形成产供销联合体,让老百姓轻松拎起“菜篮子”。

  加大住房保障力度。开工改造棚户区住房8000套,改造城镇老旧小区惠及2万户,建设和更新水电路气、停车场、消防等配套设施,逐步实现“一户一表”“抄表到户”。

  完善社会保障体系。

  维护社会和谐稳定。加强食品药品安全监管,用“四个最严‍”确保人民群众“舌尖上的安全”。关注来海南过冬的“候鸟”群体,让他们切身感受到海南的“温度”。让海南成为更多年轻人激扬青春、成就梦想的乐土!




关注官方微信,提供楼市快讯,掌握海南房地产动向,浏览海南各大房产动态,尽享楼市优惠信息。致力打造海南购房置业平台。

咨询热线: 0898-62238217

code


相关资讯
广告
政策前线

怕买贵?怕被坑?

专业顾问帮你越过营销陷阱

  • 融创无忌海

    15000元/㎡

    0898-62238217

    主力户型:(建面) 2室2厅1卫(108m²)

    地址:海南省海口市琼山区机...

  • 保利六千树

    13500元/㎡起

    0898-62231619

    主力户型:(建面) 2室2厅1卫(108m²)

    地址:海南省海口市琼山区云...

  • 山湖海

    12500元/㎡

    0898-62238217

    主力户型:(建面) 2室2厅1卫(108m²)

    地址:海南省海口市琼山区云...

  • 榕庄

    12500元/㎡

    0898-62231619

    主力户型:(建面) 2室2厅1卫(108m²)

    地址:海南省海口市琼山区云...

    客户专线,看房优惠
    广告

    免责声明:本页面旨在为广大用户提供更多信息的无偿服务,所有楼盘信息以开发商最终公布为准,不声明或保证所提供信息的准确性和完整性。刊载的楼盘资料不视为楼盘已达到可售标 准,仅供参考和借鉴, 购房者 在购房时需慎重考虑。参阅本网站的用户,应被视为已确认得悉上述立场。